Thủ tục tước quyền sử dụng giấy phép có thời hạn năm 2024

Thủ tục tước quyền sử dụng giấy phép có thời hạn năm 2024

Căn cứ theo nội dung quy định tại Điều 25 Luật Xử lý vi phạm hành chính 2012, được sửa đổi bởi khoản 11 Điều 1 Luật Xử lý vi phạm hành chính sửa đổi 2020, quy định về hình thức xử phạt “Tước quyền sử dụng giấy phép, chứng chỉ hành nghề có thời hạn hoặc đình chỉ hoạt động có thời hạn”. Đây là một biện pháp áp dụng khi cá nhân hoặc tổ chức vi phạm hành chính nghiêm trọng, nhằm đảm bảo sự tuân thủ pháp luật và bảo vệ quyền lợi, sức khỏe, an toàn của con người, cũng như môi trường và trật tự xã hội.

Tước quyền sử dụng giấy phép, chứng chỉ hành nghề có thời hạn

Căn cứ theo nội dung quy định tại khoản 1 của Điều 25, hình thức xử phạt này được áp dụng khi cá nhân, tổ chức vi phạm nghiêm trọng các hoạt động đã được quy định trong giấy phép, chứng chỉ hành nghề. Trong thời gian bị tước quyền sử dụng, họ không được phép tiến hành các hoạt động ghi trong giấy phép hoặc chứng chỉ đó. Mục đích của hình phạt này là ngăn chặn những hành vi vi phạm tiếp diễn và hạn chế các rủi ro có thể xảy ra.

Đình chỉ hoạt động có thời hạn

Căn cứ theo nội dung quy định tại Khoản 2 Điều 25 quy định về việc đình chỉ hoạt động có thời hạn, áp dụng cho cá nhân hoặc tổ chức vi phạm hành chính trong các trường hợp cụ thể:

• Đình chỉ một phần hoạt động: Đối với những hoạt động có giấy phép, nếu hành vi vi phạm gây hậu quả nghiêm trọng hoặc có khả năng gây nguy hiểm thực tế đến tính mạng, sức khỏe của con người hoặc môi trường, cơ quan chức năng có thể đình chỉ một phần hoạt động của cơ sở.
• Đình chỉ toàn bộ hoạt động: Khi vi phạm không yêu cầu phải có giấy phép nhưng hành vi đó vẫn gây hậu quả nghiêm trọng, cơ quan chức năng có quyền đình chỉ một phần hoặc toàn bộ hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ. Điều này nhằm hạn chế các rủi ro có thể xảy ra đối với cộng đồng và xã hội.

Thời hạn áp dụng hình thức xử phạt

• Thời gian tước quyền sử dụng giấy phép, chứng chỉ hành nghề, hoặc đình chỉ hoạt động được quy định từ 01 tháng đến 24 tháng, kể từ ngày quyết định xử phạt có hiệu lực.
• Người có thẩm quyền xử phạt sẽ thu giữ giấy phép, chứng chỉ hành nghề trong suốt thời gian áp dụng hình thức tước quyền sử dụng.
• Thời hạn cụ thể đối với một hành vi vi phạm sẽ dựa trên mức trung bình của khung thời gian tước hoặc đình chỉ đã được quy định. Có thể điều chỉnh thời hạn tùy theo các tình tiết giảm nhẹ hoặc tăng nặng của hành vi vi phạm:
  • Tình tiết giảm nhẹ: Thời gian tước quyền hoặc đình chỉ có thể giảm nhưng không được dưới mức tối thiểu của khung quy định.
  • Tình tiết tăng nặng: Thời gian tước quyền hoặc đình chỉ có thể tăng nhưng không được vượt quá mức tối đa của khung quy định.

Chính phủ sẽ có những quy định chi tiết về việc áp dụng hình thức xử phạt này, nhằm bảo đảm tính minh bạch và nhất quán trong quá trình thực thi pháp luật.

Căn cứ theo nội dung quy định tại Điều 25 đã làm rõ cách thức áp dụng hình thức tước quyền sử dụng giấy phép và đình chỉ hoạt động có thời hạn, đồng thời cung cấp một cơ chế linh hoạt để xem xét các tình tiết giảm nhẹ hoặc tăng nặng, đảm bảo rằng hình phạt phù hợp với mức độ vi phạm và tính chất của hành vi.

Ngoài tước quyền sử dụng giấy phép thì trong xử lý vi phạm hành chính còn các hình thức nào khác?

Ngoài hình thức xử phạt “tước quyền sử dụng giấy phép” thì căn cứ theo nội dung quy định tại Điều 21 Luật Xử lý vi phạm hành chính 2012, sửa đổi bổ sung, còn có các hình thức xử phạt hành chính khác như sau:

Cảnh cáo

Cảnh cáo là hình thức xử phạt được áp dụng đối với các hành vi vi phạm có tính chất nhẹ, không gây ra hậu quả nghiêm trọng hoặc không cần thiết phải áp dụng các biện pháp mạnh hơn. Hình thức này thường đi kèm với việc nhắc nhở và hướng dẫn người vi phạm tuân thủ đúng quy định pháp luật.

Phạt tiền

Phạt tiền là hình thức xử phạt phổ biến nhất và được áp dụng đối với nhiều loại vi phạm hành chính khác nhau. Mức phạt được quy định cụ thể trong các văn bản pháp luật liên quan, tùy thuộc vào tính chất và mức độ của hành vi vi phạm. Đây là hình thức nhằm răn đe và bù đắp một phần thiệt hại cho nhà nước.

Tước quyền sử dụng chứng chỉ hành nghề có thời hạn hoặc đình chỉ hoạt động có thời hạn

Bên cạnh việc tước quyền sử dụng giấy phép, tước quyền sử dụng chứng chỉ hành nghề hoặc đình chỉ hoạt động có thời hạn cũng được áp dụng. Những biện pháp này nhằm ngăn chặn hành vi vi phạm có thể tiếp diễn và gây nguy hiểm cho cộng đồng hoặc môi trường.

Tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm hành chính

Tịch thu tang vật vi phạm hành chính, phương tiện được sử dụng để vi phạm là biện pháp mạnh nhằm loại bỏ các yếu tố vi phạm hoặc các công cụ dùng để thực hiện hành vi vi phạm. Việc tịch thu có thể bao gồm các vật phẩm, hàng hóa, hoặc các phương tiện như xe cộ, máy móc vi phạm.

Trục xuất

Trục xuất là biện pháp áp dụng đối với người nước ngoài có hành vi vi phạm hành chính tại Việt Nam. Khi bị áp dụng hình thức xử phạt này, người vi phạm buộc phải rời khỏi lãnh thổ Việt Nam trong một thời gian nhất định hoặc vĩnh viễn, nhằm bảo đảm trật tự và an toàn xã hội.

Nguyên tắc áp dụng các hình thức xử phạt

• Hình thức cảnh cáo và phạt tiền được áp dụng là hình thức xử phạt chính. Điều này có nghĩa là trong hầu hết các trường hợp, một trong hai hình thức này sẽ được lựa chọn làm biện pháp xử phạt chính đối với hành vi vi phạm.
• Các hình thức khác như tước quyền sử dụng giấy phép, chứng chỉ hành nghề, đình chỉ hoạt động, tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm, và trục xuất có thể được áp dụng như hình thức xử phạt bổ sung hoặc chính, tùy theo tính chất của từng hành vi vi phạm cụ thể.

Những biện pháp này giúp cơ quan có thẩm quyền linh hoạt trong xử lý vi phạm hành chính, bảo đảm tính nghiêm minh của pháp luật và góp phần bảo vệ trật tự, an toàn xã hội.

Xem ngay: Thủ tục đăng ký lại giấy phép kinh doanh

Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp nào thì được quyền áp dụng biện pháp tước quyền sử dụng giấy phép?

Căn cứ theo nội dung quy định tại Điều 38 Luật Xử lý vi phạm hành chính 2012, được sửa đổi bổ sung, thẩm quyền áp dụng biện pháp “tước quyền sử dụng giấy phép” thuộc về:

Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện

Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện có quyền áp dụng hình thức xử phạt “tước quyền sử dụng giấy phép, chứng chỉ hành nghề có thời hạn hoặc đình chỉ hoạt động có thời hạn”. Ngoài ra, chủ tịch cấp huyện còn có thẩm quyền phạt cảnh cáo, phạt tiền đến 50% mức phạt tối đa đối với lĩnh vực tương ứng (không quá 100.000.000 đồng), tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm hành chính, và áp dụng các biện pháp khắc phục hậu quả theo quy định.

Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh

Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh cũng có thẩm quyền áp dụng biện pháp “tước quyền sử dụng giấy phép, chứng chỉ hành nghề có thời hạn hoặc đình chỉ hoạt động có thời hạn”. Cấp tỉnh có thẩm quyền xử phạt ở mức cao hơn, bao gồm phạt cảnh cáo, phạt tiền đến mức tối đa theo quy định của lĩnh vực tương ứng, tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm, và áp dụng đầy đủ các biện pháp khắc phục hậu quả.

Không thuộc thẩm quyền của Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã

Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã không có thẩm quyền áp dụng biện pháp tước quyền sử dụng giấy phép. Chủ tịch cấp xã chỉ có quyền phạt cảnh cáo, phạt tiền với mức hạn chế (không quá 5.000.000 đồng), và tịch thu tang vật, phương tiện vi phạm có giá trị không vượt quá hai lần mức phạt.

Vì vậy, biện pháp “tước quyền sử dụng giấy phép” chỉ được áp dụng bởi Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện và cấp tỉnh, tùy theo mức độ nghiêm trọng và tính chất của hành vi vi phạm hành chính.

Mời bạn xem thêm:

• Mẫu đơn đề nghị cấp Giấy phép in gia công xuất bản phẩm cho nước ngoài
• Phân hạng Giấy phép lái xe quân sự như thế nào?
• Hồ sơ đề nghị cấp giấy phép kinh doanh dịch vụ bưu chính năm 2024

Câu hỏi thường gặp: