Thủ tục dồn điền đổi thửa đất năm 2024

Dồn điền đổi thửa là gì?

Hiện nay, pháp luật không quy định cụ thể về khái niệm “dồn điền đổi thửa”. Thông thường, dồn điền đổi thửa là quá trình chuyển đổi quyền sử dụng đất nông nghiệp (như đất trồng lúa, đất trồng cây hàng năm) giữa các hộ gia đình, cá nhân trong cùng một xã, phường, thị trấn nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho sản xuất nông nghiệp.

Theo khoản 1 Điều 188 Luật Đất đai 2013, người sử dụng đất có quyền chuyển đổi quyền sử dụng đất nông nghiệp khi đáp ứng các điều kiện sau:

• Có Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, trừ các trường hợp quy định tại khoản 3 Điều 186 và khoản 1 Điều 168 Luật Đất đai 2013.
• Đất không có tranh chấp.
• Quyền sử dụng đất không bị kê biên để bảo đảm thi hành án.
• Đất đang trong thời hạn sử dụng.

Điều 190 Luật Đất đai 2013 cũng quy định điều kiện chuyển đổi quyền sử dụng đất nông nghiệp như sau:

• Hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất nông nghiệp được Nhà nước giao, chuyển đổi, nhận chuyển nhượng, thừa kế hoặc được tặng cho quyền sử dụng đất hợp pháp, chỉ được chuyển đổi quyền sử dụng đất nông nghiệp trong cùng xã, phường, thị trấn cho các hộ gia đình, cá nhân khác nhằm thuận lợi cho sản xuất nông nghiệp.
• Không phải nộp thuế thu nhập từ việc chuyển đổi quyền sử dụng đất và lệ phí trước bạ.

Quá trình dồn điền đổi thửa không chỉ giúp cải thiện hiệu quả sản xuất nông nghiệp mà còn tạo điều kiện thuận lợi cho việc áp dụng khoa học kỹ thuật và quản lý đất đai hiệu quả hơn.

Hồ sơ nộp khi thực hiện thủ tục dồn điền đổi thửa

Căn cứ khoản 1 Điều 9 Thông tư 24/2014/TT-BTNMT được sửa đổi bởi khoản 1 Điều 2 Thông tư 14/2023/TT-BTNMT, hồ sơ nộp khi thực hiện thủ tục đăng ký biến động đất đai, tài sản gắn liền với đất bao gồm:

Hồ sơ chuyển đổi quyền sử dụng đất nông nghiệp của hộ gia đình, cá nhân để thực hiện “dồn điền đổi thửa” được nộp chung cho các hộ gia đình, cá nhân chuyển đổi đất nông nghiệp, gồm có:

• Đơn đăng ký, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất theo Mẫu số 04đ/ĐK của từng hộ gia đình, cá nhân;
• Bản gốc Giấy chứng nhận đã cấp hoặc bản sao hợp đồng thế chấp quyền sử dụng đất đối với trường hợp đất đang thế chấp tại tổ chức tín dụng;
• Văn bản thỏa thuận về việc chuyển đổi quyền sử dụng đất nông nghiệp của hộ gia đình, cá nhân;
• Phương án chuyển đổi quyền sử dụng đất nông nghiệp của Ủy ban nhân dân cấp xã đã được Ủy ban nhân dân cấp huyện phê duyệt;
• Biên bản giao nhận ruộng đất theo phương án “dồn điền đổi thửa” (nếu có).

Như vậy, hồ sơ nộp khi thực hiện thủ tục dồn điền đổi thửa cần bao gồm các tài liệu sau:

• Đơn đăng ký, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất theo Mẫu số 04đ/ĐK.
• Bản gốc Giấy chứng nhận đã cấp hoặc bản sao hợp đồng thế chấp quyền sử dụng đất.
• Văn bản thỏa thuận về việc chuyển đổi quyền sử dụng đất nông nghiệp của hộ gia đình, cá nhân.
• Phương án chuyển đổi quyền sử dụng đất nông nghiệp của Ủy ban nhân dân cấp xã đã được phê duyệt.
• Biên bản giao nhận ruộng đất theo phương án “dồn điền đổi thửa” (nếu có).

Mẫu đơn đăng ký và các biểu mẫu cần thiết có thể tải về từ Thông tư 24/2014/TT-BTNMT.

Thủ tục dồn điền đổi thửa đất năm 2024

Căn cứ khoản 6 Điều 78 Nghị định 43/2014/NĐ-CP được sửa đổi, bổ sung bởi khoản 25 Điều 1 Nghị định 148/2020/NĐ-CP, khi tiếp nhận hồ sơ, Văn phòng đăng ký đất đai có trách nhiệm thực hiện các công việc sau:

• Kiểm tra hồ sơ và xác nhận nội dung thay đổi vào đơn đề nghị cấp Giấy chứng nhận.
• Chuẩn bị hồ sơ để Phòng Tài nguyên và Môi trường trình UBND cấp huyện cấp Giấy chứng nhận cho người đã thực hiện xong dồn điền đổi thửa theo phương án được duyệt.
• Lập hoặc cập nhật, chỉnh lý hồ sơ địa chính, cơ sở dữ liệu đất đai; tổ chức trao Giấy chứng nhận cho người sử dụng đất tại xã, phường, thị trấn nơi có đất.

Lưu ý: Trường hợp người sử dụng đất đang thế chấp quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất tại tổ chức tín dụng, người sử dụng đất nộp bản sao hợp đồng thế chấp thay cho Giấy chứng nhận đã cấp để làm thủ tục cấp giấy chứng nhận mới.

Văn phòng đăng ký đất đai có trách nhiệm thông báo danh sách các trường hợp làm thủ tục cấp Giấy chứng nhận cho tổ chức tín dụng nơi nhận thế chấp quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất; xác nhận việc đăng ký thế chấp vào Giấy chứng nhận sau khi được cơ quan có thẩm quyền ký cấp.

Việc trao Giấy chứng nhận được thực hiện đồng thời giữa ba bên gồm Văn phòng đăng ký đất đai, người sử dụng đất và tổ chức tín dụng. Người sử dụng đất ký nhận Giấy chứng nhận mới từ Văn phòng đăng ký đất đai để trao cho tổ chức tín dụng nơi đang nhận thế chấp. Tổ chức tín dụng có trách nhiệm trao Giấy chứng nhận cũ đang thế chấp cho Văn phòng đăng ký đất đai để quản lý.

Khác với việc đổi quyền sử dụng đất nông nghiệp giữa hộ gia đình, cá nhân với nhau, chính sách dồn điền đổi thửa là việc đổi một hoặc nhiều thửa đất ruộng nhằm tập hợp các thửa đất này thành một dải hoặc một thửa đất rộng để tạo thành cánh đồng mẫu lớn. Do đó, UBND xã, phường, thị trấn nơi có đất phải lập phương án chuyển đổi cho toàn xã, phường, thị trấn và gửi phương án đến Phòng Tài nguyên và Môi trường.

Mời bạn xem thêm:

• Thủ tục miễn giảm thuế đất phi nông nghiệp năm 2024 như thế nào?
• Mẫu đơn xin tách thửa đất: Đúng theo quy định pháp luật
• Hồ sơ xin hợp thửa đất năm 2024 cần những gì?

Câu hỏi thường gặp: